AIUTI DI STATO FUORI DAL BILANCIO

Sotto questo gruppo sono riepiogati i vari incentivi di carattere fiscale e non a favore delle imprese

Ci possono essere norme di legge nazionali o comunitarie che limitano o vietano la possibilità di usufruire di determinate agevolazioni.

Contributi ricevuti

L’articolo 1, c.125 e seguenti, della legge 124/2017 (legge concorrenza) ha previsto che «le imprese che ricevono sovvenzioni, contributi, incarichi retribuiti e comunque vantaggi economici di qualunque genere dalle pubbliche amministrazioni e dai soggetti di cui al primo periodo sono tenute a pubblicare tali importi nella nota integrativa del bilancio di esercizio e nella nota integrativa dell’eventuale bilancio consolidato».

L’art. 35 del DL. n. 34/2019 cd. Decreto Crescita, ha riscritto le regole sugli Obblighi informativi relativi alle erogazioni pubbliche ricevute.

In particolare all’articolo 1 della legge n. 124/2017, i commi da 125 a 129 sono stati sostituiti dai seguenti:

Sovvenzioni alle imprese in Nota integrativa

125-bis. I soggetti che esercitano le attività di cui all'articolo 2195 del codice civile (le imprese) pubblicano nelle note integrative del bilancio di esercizio e dell'eventuale bilancio consolidato gli importi e le informazioni relativi a sovvenzioni, sussidi, vantaggi, contributi o aiuti, in denaro o in natura, non aventi carattere generale e privi di natura corrispettiva, retributiva o risarcitoria, agli stessi effettivamente erogati dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, c. 2, del D.Lgs. n. 165/2001 e dai soggetti di cui all'articolo 2-bis del D.Lgs. n. 33/2013.

Soggetti non obbligati alla nota integrativa

I soggetti che redigono il bilancio ai sensi dell'articolo 2435-bis del codice civile (bilancio abbreviato) e quelli comunque non tenuti alla redazione della nota integrativa assolvono all'obbligo di cui al primo periodo mediante pubblicazione delle medesime informazioni e importi, entro il 30 giugno di ogni anno, su propri siti internet, secondo modalità liberamente accessibili al pubblico o, in mancanza di questi ultimi, sui portali digitali delle associazioni di categoria di appartenenza.

Esonero nel caso di indicazione nel Registro Nazionale aiuti di Stato

125-quinquies. Per gli aiuti di Stato e gli aiuti de minimis contenuti nel Registro nazionale degli aiuti di Stato di cui all'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, la registrazione degli aiuti nel predetto sistema, con conseguente pubblicazione nella sezione trasparenza ivi prevista, operata dai soggetti che concedono o gestiscono gli aiuti medesimi ai sensi della relativa disciplina, tiene luogo degli obblighi di pubblicazione posti a carico dei soggetti di cui ai commi 125 e 125-bis, a condizione che venga dichiarata l'esistenza di aiuti oggetto di obbligo di pubblicazione nell'ambito del Registro nazionale degli aiuti di Stato nella nota integrativa del bilancio oppure, ove non tenute alla redazione della nota integrativa, sul proprio sito internet o, in mancanza, sul portale digitale delle associazioni di categoria di appartenenza.

Esonero sotto i 10.000 euro

127. Al fine di evitare la pubblicazione di informazioni non rilevanti, l'obbligo di pubblicazione di cui ai commi 125, 125-bis e 126 non si applica ove l'importo monetario di sovvenzioni, sussidi, vantaggi, contributi o aiuti, in denaro o in natura, privi di natura corrispettiva, retributiva o risarcitoria effettivamente erogati al soggetto beneficiario sia inferiore a 10.000 euro nel periodo considerato.

Per un approfondimento si rinvia al documento del CNDCEC del marzo 2019 col quale si prevede che Seguendo una lettura sistematica della norma, non dovrebbero essere rendicontate le misure agevolative rivolte alla generalità delle imprese e non ad una specifica realtà aziendale (per esempio, le misure agevolative fiscali).

Cooperative sociali

125-sexies. Le cooperative sociali di cui al comma 125, lettera d), sono altresì tenute a pubblicare trimestralmente nei propri siti internet o portali digitali l'elenco dei soggetti a cui sono versate somme per lo svolgimento di servizi finalizzati ad attività di integrazione, assistenza e protezione sociale.

Società controllate dalle amministrazioni dello Stato

126. A decorrere dal 1° gennaio 2018, gli obblighi di pubblicazione di cui all'articolo 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, si applicano anche agli enti e alle società controllati di diritto o di fatto, direttamente o indirettamente, dalle amministrazioni dello Stato, mediante pubblicazione nei propri documenti contabili annuali, nella nota integrativa del bilancio. In caso di inosservanza di tale obbligo si applica una sanzione amministrativa pari alle somme erogate.